Вертикаль власти — угроза для федерации, считает политический советник президента Татарстана
16 февраля 2004 года
Комментируя значение документа, Мухаметшин заявил, что Татарстан не собирается отказываться от принципа договорных отношений с Россией. По его словам, в 1994 году федеральный центр и республика нашли «правильное политическое, компромиссное решение», «ставшее отправной точкой в построении будущего федеративного государства».
Необходимость сохранения договорного статуса отношений подчеркнул и политический советник президента Татарстана Рафаиль Хакимов. По его словам, выстраиваемая в России вертикаль власти является «неэффективной системой управления», и скоро федеральный центр «придет к пониманию того, что федерация строится на принципе разделенного суверенитета». «Я думаю, время вертикали власти скоро закончится и победит формула «сильные регионы — сильная Россия», на которой мы всегда настаивали. Из истории известно, что империи федерациями не становились, они распадались», — подчеркнул советник.
Участники встречи выразили сомнение в том, что все отношения между федеральным центром и регионом, ранее урегулированные договором о разграничении полномочий, теперь можно урегулировать на уровне федеральных законов. По мнению Рафаэля Хакимова, «в федеральном законе нельзя учесть все нюансы», например, вопрос обеспечения учебниками татарских школ за пределами Татарстана.
В то же время в Татарстане признают, что ряд положений договора следует пересмотреть, так как они противоречат и федеральному законодательству, и республиканской Конституции. Новая редакция договора, считает Мухаметшин, должна «установить четкие юридические отношения между федеральным центром и Татарстаном» с передачей республике дополнительных полномочий. По мнению спикера, документ должен принять форму федерального закона, пройти ратификацию в обеих палатах Госдумы и стать обязательным для обеих сторон. «Мы готовы пройти этот непростой путь», — заявил Мухаметшин.
Напомним, что в настоящее время в Татарстане создана специальная республиканская комиссия по подготовке предложений о внесении изменений в договор.